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¿Por qué el proyecto de ley de la comisión del 6 de enero fracasó en el Senado?

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El Senado realizó la votación de procedimiento decisiva con respecto al proyecto de ley que fue aprobado por la comisión de la Cámara de Representantes para investigar los disturbios del Capitolio del 6 de enero.

El proyecto de ley no logró reunir los 60 votos necesarios para sobrevivir al fillibuster que implementaron los senadores del GOP, con el proyecto de ley de la Comisión del 6 de enero derrotado la pregunta ahora es si los demócratas impulsarán una investigación más partidista o si el disturbio del 6 de enero caerá por debajo del radar del Congreso de los Estados Unidos.

El recuento final de la votación de procedimiento para aprobar el cloture (el mecanismo para levantar un filibuster) se quedó a 6 votos de la mayoría de 3/5 necesaria, con sólo 6 senadores republicanos votando a favor de la medida: Mitt Romney (R-UT), Susan Collins (R-ME), Lisa Murkowski (R-AK), Ben Sasse (R-NE), Bill Cassidy (R-LA) y Rob Portman (R-OH), mientras que nueve legisladores republicanos y dos demócratas no votaron.

comisión del 6 de enero - El American
El Senado no aprobó un proyecto de ley que establecería una comisión bipartidista para investigar los disturbios del 6 de enero en el Capitolio (EFE)

El proyecto de ley, negociado por los Reps. Bennie Thompson (D-MS) y John Katko (R-NY), fue aprobado por la Cámara de Representantes a principios de la semana pasada con el apoyo de todos los legisladores demócratas y 35 representantes del GOP, a pesar del abierto rechazo que recibió el proyecto de ley por parte de los líderes del Partido Republicano en el Congreso.

Sin embargo, el proyecto de ley tenía pocas posibilidades de ser aprobado en la Cámara alta del Congreso, ya que el principal republicano de esa cámara, el senador Mitch McConnell, (R-KY), se había mostrado públicamente en contra de la medida. Esto significaba que para que el proyecto de ley se aprobara, 10 senadores tendrían que ir directamente en contra de la línea oficial del partido, una tarea realmente difícil.

Tanto McConnell como Kevin McCarthy se opusieron a la investigación porque dijeron que la comisión sería un ejercicio partidista del Partido Demócrata, con McCarthy calificándolo de “esfuerzo contraproducente” alimentado por “despistes políticos” y McConnell dijo que la comisión no “descubrirá” ningún hecho nuevo sobre lo que ocurrió ese día que no hubiera sido descubierto por las actuales investigaciones del Congreso y federales.

Sin embargo, la propia comisión fue negociada por un representante republicano y otro demócrata. Formaría un panel con igual representación para cada partido (5 para cada uno), con un demócrata como presidente y un republicano como vicepresidente, el proyecto de ley también establecía que las citaciones sólo podrían ser emitidas con el acuerdo de ambos partidos, y también establecía un plazo para que la Comisión publicara su informe el 31 de diciembre.

Algunos senadores republicanos se han opuesto al enfoque de McConnell sobre la Comisión, y el senador Sasse (uno de los siete senadores que votaron a favor del impeachment de Trump) ha dicho que “las investigaciones se llevarán a cabo con o sin los republicanos”, por lo que es crucial asegurar que habrá alguna participación republicana en la propia investigación, en lugar de permitir que los demócratas dirijan la narrativa con un comité selecto puramente partidista.

El líder de la minoría en el Senado, Mitch McConnell (R-KY) se opuso al proyecto de ley (Photo: Mitch McConnell by Gage Skidmore| Flickr| CC BY-SA 4.0)

Este razonamiento parecía haber sido validado con las declaraciones del líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer (D-NY), quien dijo que aunque hubiera preferido que la investigación se hiciera a través de un comité bipartidista prefería “investigar con un comité selecto que no investigar”, también aprovechó el momento y calificó la votación como una prueba de que “la gran mentira de Donald Trump es ahora el principio definitorio de lo que una vez fue el Partido de Lincoln”.

¿Por qué fracasó?

Hay tres razones principales por las que la comisión del 6 de enero no llegó a buen puerto: problemas con el lenguaje del proyecto de ley, cálculos antes las elecciones de mitad de período y preocupaciones sobre la capacidad del GOP para mantenerse unido para 2022.

Vayamos rápidamente por el primero. Aunque el proyecto de ley define claramente una comisión bipartidista muy similar a la del 11-S, hubo un problema con el lenguaje del proyecto de ley que asustó a algunos republicanos. El proyecto de ley establece que el director de personal podría ser contratado por el presidente (un demócrata) “en consulta” con el vicepresidente, lo que dejaba la puerta abierta a que el presidente pudiera contratar a alguien a pesar de las objeciones de los miembros republicanos.

La senadora Susan Collins (R-ME) dijo que quería negociar esta parte del proyecto de ley, cambiando el lenguaje para asegurar que tanto el presidente demócrata como el vicepresidente republicano seleccionaran conjuntamente al personal que formara la comisión. Sin embargo, sus esfuerzos fueron insuficientes y el proyecto de ley fracasó en el Senado.

La segunda cuestión es la más sencilla de entender, la creación de una comisión dedicada exclusivamente a los disturbios del 6 de enero seguramente atraería la atención de los medios de comunicación, lo que volvería a poner el tema en la mente de los votantes, lo que podría tanto energizar a la base demócrata para las elecciones de mitad de período de 2022 como hacer que algunos votantes de tendencia republicana que se muestran escépticos con respecto a Trump reprendan al partido antes de las elecciones.

Además, la perspectiva de que los demócratas presionen a líderes clave del GOP (como Kevin McCarthy o Mike Pence) para que testifiquen sobre lo ocurrido el 6 de enero también habría traído algunos dolores de cabeza electorales para el GOP.

Sin embargo, el hundimiento del proyecto de ley de la comisión del 6 de enero no significa que no vaya a haber una investigación en el Congreso, sólo significa que los demócratas tendrán ahora plena justificación para lanzar una investigación completamente partidista que ahora tendrá toda la atención de los medios de comunicación.

Aunque los republicanos podrían haber jugado un papel para evitar que la comisión del 6 de enero se convirtiera en un circo político, ahora han renunciado a cualquier opción al respecto y los demócratas tendrán todo el poder para crear una comisión de investigación realmente partidista.

Entonces, ¿por qué los republicanos han votado en contra del proyecto? Bueno, una posibilidad es que al votar el proyecto de ley y hacer que la comisión subsiguiente sea un asunto partidista, los republicanos no se habrían visto arrastrados a una pelea interna con los partidarios de Trump sobre su papel en la investigación.

La comisión del 6 de enero habría creado una nueva batalla interna dentro del GOP sobre el disturbio (EFE)

Si la comisión hubiera tenido éxito, es muy probable que Trump hubiera sacado el apoyo contra la comisión. Lo que pondría en peligro a los republicanos que votaron a favor del proyecto de ley, ya que podrían haber sido desafiados en las primarias, también encajaría perfectamente en la narrativa de Trump de que el liderazgo del partido está compuesto por “RINOs” que fueron débiles y no lo apoyaron en sus esfuerzos para anular las elecciones el 6 de enero.

Una comisión bipartidista, entonces, pondría inevitablemente al establishment del Congreso del GOP en una ruta de colisión con Trump justo antes del ciclo electoral de 2022, y los resultados de tal choque serían demasiado impredecibles para ponderarlos. El GOP podría perder su oportunidad de recuperar el Congreso, mientras que Trump podría utilizar la comisión como otra prueba de fuego sobre los políticos del Partido Republicano, poniendo en peligro la ya complicada unidad del Partido Republicano.

Por lo tanto, el camino más fácil para el GOP sería luchar contra la comisión selectiva como un proceso puramente partidista, quitándole parte de su legitimidad mientras se enturbian las aguas sobre el trabajo de la comisión y se evita cualquier lucha interna desordenada entre los republicanos.

Las elecciones de noviembre ocurrieron hace seis meses, sin embargo, las secuelas siguen causando dolores de cabeza a los republicanos del Congreso.

Daniel is a Political Science and Economics student from the University of South Florida. He worked as a congressional intern to Rep. Gus Bilirakis (FL-12) from January to May 2020. He also is the head of international analysis at Politiks // Daniel es un estudiante de Cs Políticas y Economía en la Universidad del Sur de la Florida. Trabajo como pasante legislativo para el Representate Gus Bilirakis (FL-12) desde enero hasta mayo del 2020. Daniel también es el jefe de análisis internacional de Politiks.

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