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El proyecto de ley de reconciliación de 2 billones de dólares de Biden se aprueba en la Cámara de Representantes

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La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO, por sus siglas en inglés) anunció que el proyecto de ley de reconciliación de Biden, de 1.7 billones de dólares, añadirá aproximadamente 367,000 millones de dólares al déficit a lo largo de una década. La CBO, (que se encarga de evaluar las repercusiones fiscales de los proyectos de ley del Congreso), también dijo que la cantidad de ingresos netos que se recaudarán mediante una aplicación más estricta de los impuestos será de 127,000 millones de dólares en diez años, una cifra significativamente inferior a las estimaciones de la administración de 400,000 millones de dólares.

La Casa Blanca había dicho falsamente que su proyecto de ley “Build Back Better” no aumentaría la deuda, una afirmación que The Washington Post calificó de engañosa. Biden tuiteó, sin pruebas, que el proyecto de ley insignia de su agenda doméstica “cuesta cero dólares”, ya que la legislación se pagaría aumentando los impuestos a las empresas y a los americanos ricos. Además mantuvo su argumento incluso después de que se publicara la puntuación de la CBO, y el presidente tuiteó que el proyecto de ley iba a reducir el déficit en más de 100,000 millones de dólares en la próxima década.

La puntuación de la CBO del proyecto de ley podría ser un paso importante en el destino legislativo del proyecto, con los demócratas moderados de la Cámara diciendo que no votarían por el proyecto de ley hasta que la CBO publicara su puntuación fiscal. La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi (D-CA), manifestó que la bancada demócrata está preparada para someter el controvertido proyecto de ley a votación este jueves, con el Comité de Reglas de la Cámara reunido ese mismo día y con el liderazgo demócrata preparando una votación para el jueves por la noche.

Sin embargo, el líder republicano Kevin McCarthy montó un discurso de 8 horas de duración con el objetivo de retrasar la aprobación del proyecto de ley, obligando a los demócratas a reprogramar la votación para el viernes por la mañana. Aunque la mayoría de los miembros de la Cámara tienen un límite de tiempo para dirigirse al hemiciclo, McCarthy (junto con el presidente de la Cámara y el líder de la mayoría) tiene derecho a hablar durante un tiempo ilimitado. Los demócratas aprobaron el proyecto de ley por un margen de 220-213, con el voto en contra de todos los republicanos.

Se espera que la Cámara de Representantes vote el proyecto de reconciliación de Biden el jueves por la noche. (EFE)

La puntuación de la CBO podría hacer que el proyecto de reconciliación de Biden se someta a votación en la Cámara de Representantes

El proyecto de ley de reconciliación (que solo necesita una mayoría simple en ambas Cámaras para ser aprobado), ha estado en el centro de las luchas internas demócratas durante meses, con los progresistas tratando (y fracasando) de forzar a los moderados y convencerlos de que aprueben el proyecto de ley de 3.5 billones de dólares, amenazando a los demócratas moderados y a la presidenta Pelosi con votar en contra del proyecto de ley bipartidista de infraestructuras, negociado a principios de este verano, a menos que se apruebe el paquete de gastos más grande.

Los demócratas del Congreso llevan meses intentando aprobar ambos proyectos de ley, con plazos que se acercan y se alejan, ya que ni los progresistas ni los moderados se ponen de acuerdo sobre el tamaño del proyecto de ley de reconciliación, que finalmente se redujo de 3.5 billones de dólares a aproximadamente 1.7 billones.

Aunque los progresistas se comprometieron a no llevar el proyecto de ley de infraestructura a la oficina de Biden hasta que se aprobara el proyecto de ley de gastos más amplio, la desastrosa noche para el Partido Demócrata en las elecciones a gobernador de Virginia y Nueva Jersey cambió el panorama político. El partido pasó rápidamente a apoyar el proyecto de ley de infraestructura bipartidista con el apoyo de algunos republicanos de la Cámara de Representantes, quienes aportaron los votos suficientes para enviar el proyecto al escritorio del presidente antes de aprobar la ley de reconciliación.

El senador Joe Manchin (D-WV) dijo que le preocupa el tamaño del proyecto de ley de reconciliación. (EFE)

Los demócratas tienen márgenes muy estrechos en ambas Cámaras del Congreso, ya que solo cuentan con una mayoría de ocho escaños en la Cámara de Representantes y dependen de que los 50 senadores voten de la misma manera, para que la vicepresidente Kamala Harris emita el voto de desempate. Por lo tanto, Pelosi solo puede permitirse perder cuatro deserciones si quiere que el proyecto de ley se apruebe en el Congreso, lo que significa que necesitará tener a los demócratas moderados y progresistas del mismo lado.

Incluso si el proyecto de ley de 1.7 billones de dólares se aprueba en la Cámara, la legislación todavía se enfrenta a un camino difícil en el Senado. El senador Joe Manchin ha sido durante mucho tiempo un escéptico abierto sobre el contenido, el tamaño y el momento del paquete de reconciliación masiva, y escribió un artículo de opinión en el Wall Street Journal en septiembre diciendo que la aprobación de un proyecto de ley de gasto masivo en un momento en que la inflación era récord no era algo con lo que se sintiera cómodo. Más recientemente, Manchin dijo que tiene “muchas preocupaciones” sobre el revisado proyecto de ley de gastos de 1.7 billones de dólares.

Aunque los demócratas se sientan presionados para aprobar un proyecto de ley de gastos, especialmente porque las encuestas muestran que los republicanos están ganando una ventaja significativa en las próximas elecciones intermedias de 2022, el hecho es que son Joe Manchin y Kyrsten Sinema, no AOC o Pramila Jayapal, quienes tienen el poder de veto definitivo sobre el destino de la agenda demócrata de Biden.

Daniel is a Political Science and Economics student from the University of South Florida. He worked as a congressional intern to Rep. Gus Bilirakis (FL-12) from January to May 2020. He also is the head of international analysis at Politiks // Daniel es un estudiante de Cs Políticas y Economía en la Universidad del Sur de la Florida. Trabajo como pasante legislativo para el Representate Gus Bilirakis (FL-12) desde enero hasta mayo del 2020. Daniel también es el jefe de análisis internacional de Politiks.

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