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¿De donde saca Estados Unidos el dinero para los planes de estímulo?

Desde el tercer trimestre de 2019 hasta el 2020, el monto de deuda del Tesoro en manos de la FED, creció un 118 %, convirtiendo a la Reserva Federal en el mayor prestamista del Tesoro de Estados Unidos

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Con un tercer plan de estímulo de 1.9 billones a punto de ser aprobado por la Cámara de Representantes, muchos americanos se preguntan de dónde sale todo ese dinero ¿Acaso el gobierno federal lo tenía guardado? ¿Acaso la Reserva Federal (FED) simplemente imprimió todo ese dinero? o ¿Alguien más le presta dinero a Estados Unidos para pagar por la pandemia? La respuesta más sencilla es un poco de todo.

Normalmente un gobierno financia su gasto a través de los impuestos que recauda de sus ciudadanos, muchos gobiernos, como es el caso de Estados Unidos, deben incurrir en déficits para poder cubrir sus obligaciones y en situaciones como crisis, o en este caso pandemia, incurrir en mayor deuda es prácticamente una obligación.

Para incurrir en deuda, el Tesoro de los Estados Unidos emite bonos que son comprados por inversionistas, bancos, fondos de inversión, agencias federales y otros países. Existen varios bonos de deuda y de diferente duración, por ejemplo, algunos de pocos días y otros de más de 30 años en ser pagados. Naturalmente, mientras menor sea la duración del pago [de los bonos], menor será la tasa de interés.

¿Quiénes son los prestamistas de Estados Unidos?

Las agencias intergubernamentales en la actualidad son tenedores de $6 billones de la deuda del gobierno. ¿Por qué el gobierno se debería dinero a sí mismo? Sencillo, algunas agencias como los fondos fiduciarios de Seguridad Social obtienen más dinero de los impuestos del que necesitan, por lo que en vez de tener ese dinero ocioso es preferible invertirlo en deuda del gobierno.

Otras agencias que poseen deuda federal están los estados y gobiernos locales, los fondos de pensión del Ejército y Medicare. En la actualidad, las agencias del gobierno tienen un poco más del 23 % de la deuda federal.

Japón es el principal tenedor internacional de deuda de los Estados Unidos. (EFE)

Otros importantes tenedores de la deuda de Estados Unidos son entidades como bancos comerciales, fondos de pensión, fondos de inversión y personas naturales. Para ser exactos, los fondos de pensión y las compañías aseguradoras poseen para el tercer trimestre $3.3 billones, los bancos $1.3 billones y $1.7 billones poseen los individuos privados.

A la deuda también la compran otros países, curiosamente antes de la pandemia, China era el mayor tenedor de deuda de los Estados Unidos, pero en 2020 Japón superó este título y se coronó como el mayor tenedor de deuda americana con $1.3 billones. Así, China quedó relegada en segundo lugar con $1 billón. En efecto, cerca del 30 % de la deuda es tenida por países extranjeros.

Pero el mayor tenedor de deuda es la FED…

La Reserva Federal (FED por sus siglas en inglés) es por lejos el mayor tenedor de deuda individual de los Estados Unidos. Desde el tercer trimestre de 2019 hasta el 2020, el monto de deuda del Tesoro en manos de la FED, creció un 118 %, convirtiendo a la Reserva Federal en el mayor prestamista del Tesoro de Estados Unidos.

Cada vez que la FED compra bonos del tesoro emite dinero. Para palear la pandemia, la FED emitió cerca del 0.6 % del Producto Interno Bruto (PIB) de Estados Unidos al mes, inundando al mercado de liquidez y ocasionando la mayor expansión monetaria vista en la historia de Estados Unidos.

La FED es el principal prestamista de Estados Unidos a través de la impresión de dinero, política que continuará hasta el 2023 según el presidente del banco central, Jerome Powell. (EFE)

De momento, Jerome Powell, presidente de la FED, dijo que el Banco Central continuará con su política de emisión hasta que la economía vuelva a un estado de pleno empleo, que se estima será en el 2023. De momento, la FED seguirá prestando dinero al Tesoro.

Por su parte, la Oficina de Presupuestos del Congreso, mencionó que la deuda actual totaliza el 102 % del PIB, lo que significa que, a este ritmo, la deuda podría llegar a superar el 200 % del PIB para el 2050, un ascenso que estaría impulsado principalmente por el costo de Medicare y la amortización de intereses.

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