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California ha estado atravensando años difíciles. El estado que fue, durante décadas, la cara del éxito económico americano, ha estado luchando con una alarmante crisis inmobiliaria, la tasa de desempleo más alta del país, una epidemia de robos y, según el censo de 2020, el estado dorado perdió población por primera vez en su historia. ¿Cuál es la propuesta de la legislatura del estado de California para hacer frente a estos problemas? Una subida de impuestos.
Este año se presentó un proyecto de ley en la Legislatura del Estado de California, controlada por los demócratas, para enmendar la constitución del estado y promulgar un amplio conjunto de subidas de impuestos, aparentemente para financiar un nuevo servicio de salud pública de pagador único. Para que la propuesta se convierta en parte de la constitución del estado, no sólo tendría que ser aprobada por dos tercios de ambas cámaras de la legislatura estatal, sino que también tendría que ser aprobada por el público en una votación a nivel estatal.
California lleva años bajo un fuerte dominio demócrata. En la actualidad, el partido no sólo tiene una “trifecta” (control de ambas cámaras de la legislatura y de la gobernación), sino que los demócratas tienen un amplio control en cada cámara del poder legislativo, ya que tienen supermayorías (66%) en ambas cámaras, lo que deja pocas herramientas para que el GOP de California se oponga a la medida en los pasillos del capitolio estatal si los demócratas se unen en torno a ella.
Además, los demócratas de California han mantenido una racha de victorias constantes en las elecciones nacionales durante un tiempo. Precisamente el año pasado, el asediado gobernador Gavin Newsom consiguió derrotar fácilmente el referéndum revocatorio que activaron los republicanos de California tras la controvertida gestión de Newsom de la pandemia de COVID.
El gobernador, sin embargo, ha intentado distanciarse de la subida de impuestos. Anunció un plan para ofrecer una cobertura sanitaria pública y universal a todos los californianos, con un coste aproximado de 2.000 millones de dólares. No obstante, Newsom también dijo que su plan es completamente diferente de la propuesta de subida de impuestos que se introdujo en la legislatura estatal, ya que un portavoz del gobernador dijo que “no hay aumentos de impuestos asociados con lo que el gobernador está proponiendo”.
A pesar de los aparentes intentos de Newsom de separar su plan de la propuesta de subida de impuestos, la realidad política de ambas cámaras de la legislatura estatal y la fuerza electoral demócrata en el estado indican que si los demócratas se unen detrás de ella, la propuesta tiene buenas posibilidades de convertirse en parte de la constitución estatal.
La subida de impuestos en California en cifras
La propuesta en sí aumentaría los impuestos en 12.250 dólares por hogar, según un informe realizado por la Tax Foundation, un grupo de reflexión fiscal no partidista. El paquete recaudaría unos ingresos previstos de 163.000 millones de dólares al año, y lo haría mediante el aumento de tres impuestos específicos: la aplicación de sobretasas a la parte superior de la actual estructura del impuesto sobre la renta de las personas físicas, la adopción de un impuesto sobre los ingresos brutos del 2,3% a las empresas y un sistema de impuestos sobre las nóminas dirigido a las empresas que ganan más de 49.990 dólares. Según la Tax Foundation, la propuesta aumentaría el tipo impositivo marginal superior (el impuesto adicional que se paga por cada dólar adicional obtenido como ingreso) de California hasta el 18,05%.
El informe también destaca muchos de los problemas relacionados con la subida. Por ejemplo, el impuesto sobre las nóminas sólo se aplicaría a las empresas de más de 50 empleados, lo que significa que las empresas se lo pensarían dos veces antes de ampliar su negocio, ya que podrían ser penalizadas por crecer. El impuesto sobre los ingresos brutos de la propuesta también sería perjudicial para las empresas, ya que se aplica sin tener en cuenta los diferentes márgenes de beneficio de cada empresa, lo que significa que algunas empresas acabarían pagando más impuestos de lo que recaudan en beneficios.
Por último, el informe sostiene que la introducción de las nuevas sobretasas complicaría el ya enrevesado sistema fiscal de California, creando efectivamente 18 tramos impositivos en los que las personas que ganan menos de 50.000 dólares se enfrentarían a un tipo impositivo marginal de dos dígitos.
El sistema sanitario de pagador único previsto tendría un coste aproximado de 200.000 millones de dólares, y el estado también tiene previsto utilizar el superávit presupuestario del año pasado para financiar el programa. A pesar de que California logró recaudar una cantidad récord de ingresos fiscales el año pasado, el creciente declive de la población que está sufriendo el estado podría acelerarse si la Legislatura del Estado decide efectivamente duplicar la tasa de impuestos para pagar un ambicioso programa de asistencia sanitaria.
Daniel is a Political Science and Economics student from the University of South Florida. He worked as a congressional intern to Rep. Gus Bilirakis (FL-12) from January to May 2020. He also is the head of international analysis at Politiks // Daniel es un estudiante de Cs Políticas y Economía en la Universidad del Sur de la Florida. Trabajo como pasante legislativo para el Representate Gus Bilirakis (FL-12) desde enero hasta mayo del 2020. Daniel también es el jefe de análisis internacional de Politiks.