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“La reforma fiscal es tan difícil que todo el mundo sabe que estará sujeta a muchos toma y daca en el proceso legislativo”, escribió hace un tiempo James Baker III, mientras recordaba la trastienda de la Ley de Reforma Tributaria de 1986. 37 años después, algunos republicanos de la Cámara de Representantes buscan transformar completamente los impuestos en Estados Unidos.
La Ley de Impuestos Justos ingresó a la Cámara Baja a principios de enero bajo la autoría del congresista Earl “Buddy” Carter (R-GA). Si bien no llega al mes de vida, ya está provocando divisiones dentro del Partido Republicano, puesto que las opiniones sobre la legislación están divididas.
El proyecto cambiaría rotundamente el sistema de impuestos y apuntaría directamente contra el Servicio de Impuestos Internos (IRS, por sus siglas en inglés). En concreto, eliminaría todos los impuestos sobre la renta, los impuestos sobre la nómina, los impuestos sobre el patrimonio y los impuestos sobre donaciones.
Como contraparte, crearía un impuesto a las ventas del 23 %, el cual sería recaudado directamente por los estados y remitido al Tesoro federal. Esto último jubilaría directamente al IRS y dejaría al organismo prácticamente obsoleto.
El impuesto a las ventas es una cantidad de dinero que es añadida al valor del producto o servicio cuando este es adquirido por el consumidor. Por ejemplo, si una silla tiene un valor de 5 dólares, este impuesto llevaría su precio final a 6,15 para el consumidor.
Republicanos divididos por la Ley de Impuestos Justos y los demócratas no quieren saber nada
Las malas lenguas afirman que el tratamiento del proyecto fue parte de la negociación de Kevin McCarthy y el grupo de republicanos que se opuso a su candidatura como portavoz de la Cámara. Sin embargo, cuando fue consultado acerca de la legislación, el californiano aseguró que primero “tendría que pasar por el comité”, en este caso el de Medios y Árbitros.
Por otra parte, Steve Scalise (R-LA), segundo en el liderazgo de la Cámara Baja, se mostró abiertamente en contra del proyecto. Como propuesta superadora, sugirió hacer permanentes los recortes de impuestos de 2017 promulgados por el expresidente Trump.
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“Hemos simplificado el código y eliminado muchas lagunas, por lo que quiero que sigamos centrándonos en la equidad y la simplicidad de un código fiscal”, argumentó Scalise. “Cualquier miembro puede presentar un proyecto de ley. Eso no significa que el proyecto de ley vaya a ser aprobado en el comité o en el pleno”, sumó al respecto.
Unos 22 republicanos copatrocinaron el proyecto y adelantaron su apoyo para cuando salga del comité y desembarque en la Cámara. Ellos son Andrew Clyde, Jeff Duncan Kat Cammack, Scott Perry, Bob Good, Thomas Massie, Ralph Norman, Bill Posey, Gary Palmer, Jim Banks, Barry Loudermilk, John Carter, Gus Bilirakis, Matt Gaetz, Marjorie Taylor Green, John Rutherford, Warren Davidson, Gregory Steube, Byron Donalds, Mike Collins, Barry Moore, Eric Burlison y Tim Walberg.
Los demócratas ya anticiparon su oposición indeclinable hacia el proyecto, el cual calificaron de “regresivo”. Según argumentan, el impuesto a las ventas de la Ley de Impuestos Justos aumentaría la carga fiscal sobre los de ingresos bajos y medios.
Carter, autor del proyecto, defendió a su bebe a capa y a espada de estas acusaciones. Según el congresista, su creación “es el único proyecto de reforma fiscal progresiva actualmente pendiente en el Congreso”.
“Cada hogar recibirá una prebenda mensual basada en los niveles federales de pobreza y el tamaño de la familia que permitirá a las familias comprar bienes necesarios, como alimentos, vivienda y medicinas, esencialmente libres de impuestos. Esto es similar a nuestro actual sistema de exención individual y crédito fiscal reembolsable”, explicó en su sitio web.
Por último, en cuanto a la viabilidad de la propuesta en el Congreso, todavía no está claro si Carter y sus aliados permitirán muchos cambios al proyecto original. James Baker podría tener la respuesta en un pasaje de su libro Work Hard, Study, and Keep out of Politics. Nuevamente haciendo referencia a la la Ley de Reforma Tributaria de 1986, aseguró que “decir que ‘se puede modificar’ el mismo día que se presenta un plan es como echar sangre en un tanque de tiburones”.
Joaquín Núñez es licenciado en comunicación periodística por la Universidad Católica Argentina. Se especializa en el escenario internacional y en la política nacional norteamericana. Confeso hincha de Racing Club de Avellaneda. Contacto: [email protected] // Joaquín Núñez has a degree in journalistic communication from the Universidad Católica Argentina. He specializes in the international scene and national American politics. Confessed fan of Racing Club of Avellaneda. Contact: [email protected]